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养老护理员入职门槛降低,从业人员“无学历要求”
2019-11-23 18:11:02

未来,老年护理人员的职业生涯将面临另一个障碍。据民政部官方网站10月16日消息,近日,人力资源和社会保障部与民政部联合颁布了《老年护士国家职业技能标准(2019年版)》(以下简称《新标准》),放宽了老年护士的准入要求。例如,规定雇员的“普通教育水平”将从“初中毕业”改为“无学历要求”。

民政部老年护理司提出这一举措,是为了打破老年护理服务行业发展面临的人才瓶颈,建设一支数量充足、素质优良的老年护理队伍。

据报道,民政部和人力资源和社会保障部还将开展高级护理人员的培训和晋升,以确保到2022年,将培训10 000名养老院院长、200万名高级护理人员和100 000名全职和兼职高级社会工作者。

目前,我国60岁及以上人口近2.5亿,其中残疾和半残疾老年人4000万。老年人对家庭护理有巨大的需求。

与此同时,老年护理人员已成为人才短缺的行业。据估计,中国目前对老年护理人员的需求约为1300万人,而实际雇员人数不到30万人。差距巨大,护理机构普遍面临老年护理人员难以招聘和留住的难题。

为了吸引更多的人来照顾老年人,2019版《标准》在2011版的基础上改变了许多内容,包括放宽老年护士的入学要求。

据了解,旧版本要求员工接受更高的教育水平,要求他们“初中毕业”,而新版本将其调整为“无学历要求”。

同时,新的《标准》将五级/初级工人的申请条件从“在本职业中连续见习两年以上”改为“在本职业或相关职业中累计工作一年以上(含一年)”。很明显,没有获得小学毕业证书的考生可以参加理论知识考试的口试,口试主要评估员工应掌握的专业基本要求和相关知识要求。

在降低门槛的同时,新的“标准”还增加了护理人员的技能要求,以适应护理老年人的新形势,如增加了护理人员在家庭和社区护理服务中的技能要求,在“基础知识”中增加了“消防安全”的内容,包括不同职业层次的“弱智护理”的工作内容和技能要求,增加了“能力评估”和“质量管理”两种职业技能等。

老年护士没有足够的吸引力,因为他们必须与老年人打交道,他们的收入低,社会地位不高。为此,业内人士建议改善老年护理人员的成长阶梯,使职业发展道路更加清晰,从而获得更多体面的就业。

杜南记者注意到,在旧版本的“标准”中,老年护理人员的专业技能水平为4级,而新的“标准”从4级提高到5级,增加了“1级/高级技师”级别,明确了康复服务、护理评估、质量管理、培训指导等。拓宽老年护理人员的职业发展空间。

新《标准》大大调整了申请条件,增加了技工学校、高级技工学校、技工院校、大专及以上毕业生的申请条件,规定中等职业学校毕业生可以直接申请四年级/中级职务。

更值得注意的是,修订后的《标准》也缩短了专业技能水平的提升时间,从1年到2年不等,这意味着更快的提升速度和更快的高级护理人才的提升。

具体规定是:申请五年级/初级工作的工作时间从2年缩短到1年;获得5级/初级工人职业资格证书(或职业技能水平证书)后,申请人申请4级/中级的,从5年调整为4年;获得4级/中级工人职业资格证书(或职业技能水平证书)后,申请3级/高级工人的将从4年减为2年;在获得3级/高级工人的职业资格证书(或职业技能水平证书)后,2级/技术员的申请人数将从5年减少到4年。

新《标准》颁布实施后,民政部表示,除了培训10,000名养老院院长和100,000名专职和兼职高级社会工作者外,还将开展高级护理人员的培训和晋升,“确保到2022年培训200万名高级护理人员”。

这项行动将如何实施?养老服务部相关官员表示,将指导各地将养老服务列为职业教育校企合作的重点领域,推动职业院校扩大养老服务培训规模,支持养老机构组织养老服务职业院校,鼓励社会培训机构开展职业技能培训。

同时,还将加大对培训的财政支持,将老年护理人员培训作为《职业技能提高行动计划(2019-2021)》的重要组成部分,并实施相关补贴政策。

该负责人表示,民政部将建立全国老年护理人员信息和信用管理系统,实现老年护理人员工作经历的记录、查询和跟踪,“让忠诚的护理人员顺利通过,让不忠诚的护理人员无法移动”

人力资源和社会保障部专业能力建设司司长表示,人力资源和社会保障部会同民政部组织高级护士专业技能竞赛,按照规定授予获奖者“国家技术专家”荣誉称号,提升相应的专业技能水平,鼓励高级服务机构完善薪酬和待遇机制,“促进高级护士技能水平和收入水平同步提高”

采访者:来自北京的杜南记者胡明山

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